《2006年四川省人大政协两会特别报道》专题>>>>

　　(本网记者 盛利)   1月14日，四川省政协九届四次会议“发展循环经济，建设节约型社会论坛”在金牛宾馆召开。来自省级民主党派、工商联、政府有关部门，以及企业的代表和专家学者16位发言委员代表，围绕十一五期间如何推进循环经济发展，建设西部经济强省、生态四川建言献策。

　　四川省政协主席秦玉琴，省委副书记甘道明，副省长王怀臣等省领导，以及省发改委、省经委、省水利厅的有关领导，部分专家学者出席论坛。

　　省经委杨松柏在发言中表示，四川省工业循环经济发展存在认识不足、法律体系不够完善、促进循环经济发展的政策激励机制还不健全、循环经济评价指标体系及标准尚未建立等问题。应建立健全激励机制和评价指标体系，加快技术开发和标准体系建设，促进工业循环经济发展。大力开展资源节约活动、加快发展循环经济、建设节约型社会是今后一个时期我们工作的重点。

　　农业方面生物资源是切入点

　　民盟四川省委罗承德在《加快我省生物质可再生能源产业发展的建议》中提出，制定和完善有关配套法规政策，为我省可再生能源的发展提供良好的政策环境与保障；依靠科学进步，为我省可再生能源的发展提供有力的科技支撑。重视人才培养，为我省可再生能源发展提供雄厚的人才支持。

　　四川省政协人口资源环境委员会朱钟麟提出了以秸秆资源为核心促农业循环经济发展的思路。他说，四川每年主要作物的秸秆总量约为4000万吨，秸秆综合利用取得了一些成功经验。但仍有三分之二的秸秆或野外焚烧、或当作燃料、或弃置乱堆，不仅造成极大的浪费，还污染空气和水体。秸秆是一种成本低、可利用价值高、用途广泛的可再生资源和农村重要的生物质能。应以秸秆资源利用为核心，将高效益、多元化的利用秸秆作为发展农业循环经济的切入点。

　　节约型社会强调转变经济增长方式

　　四川省工商联发言代表张涌提出了参与循环经济建设，构建资源节约型社会，走全面协调可持续发展道路的思路。他指出，发展循环经济，建设资源节约型社会，是转变经济增长方式，走新型工业化道路的客观要求。是有效缓解资源供需矛盾、保障国家经济安全的必然选择。也是保护生态环境、提高人民生活质量的根本途径。从根本上说，就是要着力构建新的增长方式和消费方式。为此，必须摒弃不利于资源节约的发展思维和发展模式，牢牢抓住提高利用效率这个核心，紧紧把握发展循环经济这个重点，采取综合措施，切实转变经济增长方式和消费方式。

　　政协成都市委员会发言代表李邦祥在会上还提出一份《发展循环经济与推进成都城乡一体化互动模式研究》，他认为，一个城市城乡的经济、资源和社会三个子系统中，三者的关系是一个辩证统一的关系，只有三个子系统相互协调，构成一个有序、耦合的循环经济系统，从而形成实现经济社会持续发展，资源持续利用和生态环境的持续改善，城乡一体化才能实现真正意义上的经济效益、生态效益和社会效益的统一。

　　欠发达地区要不要发展循环经济？政协人口资源环境委员会的朱仕华表示，发展循环经济是大势所趋。要因地制宜，在特色产业上下工夫；要优化发展循环经济的社会环境、市场环境、政务环境。可考虑以营造良好生态环境为基础发展绿色经济；以走新型工业化道路为目标发展民营经济；以有序开发永续利用为原则发展旅游经济。

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